統籌解決水災害、水資源、水生態、水（shuǐ）環境（jìng）問（wèn）題，近年來國家水網建設紮實推進——

　　2023年南水北調中（zhōng）線後續水源（yuán）工程引江補漢工程主體全麵開工建設，南水北（běi）調後續工程前期工作加快推進；一（yī）批骨幹輸排水通道開工建設，一批重大引調水工程建成或實現重要節點目標（biāo），一批水網骨幹工（gōng）程（chéng）前期（qī）工作加快推（tuī）進（jìn）；省級水網（wǎng）規劃建設積極推進，市縣水網、農村供水、灌區現代化（huà）建設改造加快推進，取得了明顯（xiǎn）成效。

　　今年兩會（huì）的“部（bù）長通（tōng）道”上，水利部部長李國（guó）英表示，到2035年要建成國家水網，實（shí）現“係（xì）統完備（bèi）、安全可靠，集約高效、綠（lǜ）色智能，循環通暢、調控有序”的目標，形成與基本實（shí）現社會主義現代化相適應的國家水安全保障體係。

　　01

　　縣級：千（qiān）年灌區今“上網”

　　“鬆陽熟，處州足”。

　　2022年，2022年度（第九批）世界灌溉工程（chéng）遺產名錄公布，浙江省鬆陽鬆古灌區申（shēn）報成功。

　　業內專家考證認為，從史料上看，鬆陽先民勤於治水，自漢代始，在鬆陰溪流域依勢築堰建（jiàn）渠。宋元時期（qī），灌溉工程體係初具規模。至明末清初，境內有古（gǔ）堰116處，居甌江流域各縣（xiàn）之首。整個（gè）鬆古灌區有名無名的大小古堰有上千處，現（xiàn）存（cún）灌溉麵積千畝以上的古堰就有14處。古堰壩數量之多、工程密度之（zhī）大，非常罕見。

　　歲月悠悠（yōu），風霜雪露（lù）。曆經歲月沉澱的（de）古堰壩，以及其（qí）背後的灌溉係（xì）統，今天依然在發（fā）揮著作用，“是建設縣級水網的優越自然條件。”鬆陽（yáng）縣（xiàn）水利局負責人說。

　　其一生態基礎紮實。鬆陽縣共有河流（liú）982條1873公裏，鬆陰溪自西（xī）北向東南貫穿鬆古平原，周邊有十餘條支流，呈“非”型（xíng）匯入鬆陰溪，支流上（shàng）建有十餘座水庫，河網密度約為全國的3倍，麗水的2倍。鬆古平原作為浙西南最大的山間平原，田開阡陌，圳渠交錯（cuò）。

　　其（qí）二（èr）水利設施（shī）完備。全縣現有水庫41座（zuò），總庫容1.6億立方米；已建成標準（zhǔn）堤防150公（gōng）裏；城鄉供水一體（tǐ）化覆蓋率達81.47%，在全（quán）省山區縣中位居前（qián）列。同時也是較早實現城市（shì）用水“一源（yuán）一備”供水格局的山區縣，小港流域已（yǐ）建有準大型水庫——黃南水庫，鬆古平（píng）原周邊支流（liú）建有東（dōng）塢、梧桐源、六都源等10座水（shuǐ）庫和江（jiāng）南（nán）、江北灌區灌溉係統。

　　“水庫和灌溉係統連通一體後，可形成‘東西互濟，南北調水’的供水格局，實現水資源的優化配置和高效利用。”鬆（sōng）陽縣水利局負責人說（shuō）。

　　2021年，鬆陽縣精準對標浙江水網和水利廳要求，提出以縣域為單元，打造“安全、均衡、智慧（huì）、幸福”的地方水網（wǎng），其中“鬆陽水網”骨幹項目鬆古平原水係（xì）綜合治理工程總投（tóu）資達28.66億元（yuán），於2022年1月5日作（zuò）為（wéi）全省擴（kuò）大有效投資（zī）集中開工項目實現開工，目前已（yǐ）完成6.95億元，計劃於2025年（nián）底（dǐ）完工。

　　為構建現代化“大水網”，鬆陽積極承（chéng）接《浙江水網建設規劃》及《麗水水（shuǐ）網建設規劃》，提出了上承省市級水網、中（zhōng）聯周邊縣級（jí）水網（wǎng）、下啟（qǐ）鄉鎮級水網，逐步建（jiàn）成城鄉一體、互聯（lián）互（hù）通的縣級水網體（tǐ）係格局。

　　02

　　市級：河河暢通、庫庫（kù）相連

　　人勤春來早，施工（gōng）正其時。

　　在山東水網“一軸（zhóu）四橫”德州市（shì）域連通西線引調水項目一期（qī）建設（shè）現場，一輛輛混凝土攪拌車、運輸車來回穿梭，一派繁忙。

　　“我們主要建設任務是對馬頰河主河道進行（háng）擴寬（kuān）清淤，提升改（gǎi）造（zào）沿（yán）線橋涵閘等配套建築物，修建（jiàn）馬頰河管理道路及綠化等。”山東省（shěng）德州市水利局局長李（lǐ）守學（xué）介紹，“目的是把水串起來，把雨（yǔ）洪資源蓄（xù）起來。”

　　“有雨留不住（zhù）、無雨就買水”。黃河（hé）水、運河水、長（zhǎng）江水“三水匯流”北上京津之水利（lì）樞紐，德州河流密布，“五大幹流”黃河、徒駭河、德惠新河、馬（mǎ）頰河、漳衛南運河流經，還有（yǒu）1600條河（hé）流溝渠、20座水庫，但這些河相互獨立，難以進行優化調配水源，像馬頰河每年就有2.7億多立方米（mǐ）的（de）雨洪資源白（bái）白流（liú）走。

　　數據顯示，德州（zhōu）人均水資源占（zhàn）有量211立（lì）方米，僅為全省人均的61%，是資源型缺水城市，是全省引黃水量最多的市。

　　黃河衝積平原的德州是大禹治水功成（chéng）名就的地方，秦朝時期，黃河被稱之為“德水”，德州稱為“安德”，取德水安瀾之意。

　　如何在全省率先實施全域水係連通工程，打好現代水網建設主動仗，構建（jiàn）“五橫三（sān）縱千河暢、一泉百湖多庫通”的水網格局，是德州麵臨的重大課題。

　　2022年來，德（dé）州市持（chí）續推進重點水（shuǐ）利工程建設，山東水網（wǎng）“一軸四橫”德州市域連通西線引調水項（xiàng）目於當年11月7日開工。

　　作為山東（dōng）省重大水（shuǐ）利（lì）項目（mù）之一，也是實現黃河、大運河“牽手”的紐帶工程，項目計劃總投資14.8億元，一期全部工程已於2023年4月底完成，實現把水（shuǐ）串起來，把雨洪水蓄起（qǐ）來，把長江水用起來，把（bǎ）黃（huáng）河水減下來（lái），把地下水替代下來。

　　“這條線路貫穿黃河、徒駭河（hé）、馬頰河、德惠新河、漳（zhāng）衛新河河係等南北五大河係。”李守學介紹（shào），除了保（bǎo）障供水（shuǐ），黃河、大運河“牽手”還將在治理洪水中大顯（xiǎn）身手，防汛期（qī）間可以（yǐ）與其二（èr）十多條支流聯合調度，互相調（diào）劑，能確保防洪排澇安全。

　　不僅如此，黃河、大（dà）運河“牽手”有助於實現“水網+”，線路全線打造“6+2+3”景觀路：6米公路，2米綠化帶（dài），3米自行車道（dào），打造會“呼吸”的河道，為全民健身、馬拉鬆比賽、旅遊等提供強有力支撐，為“水網+農業”“水網+文旅”“文旅+交通”等預留空間（jiān）。

　　放眼山東，國家省級水網先導區建設全麵（miàn）起勢。

　　省委、省政府出台（tái）《關於加快省級水網先導區建（jiàn）設全（quán）麵提升現代水網綜合效益的意見》，全年完成水利投資682億元，總量和增幅（fú）均創曆史新高；年內開工（gōng）官路、雙堠、太平3座大型（xíng）水庫，198個重（chóng）點項目主體（tǐ）完工（gōng），40項重點引調水工程、50項大中型病險水庫水閘除險加固工程加快推進，開創了改革開放以來山東省治水（shuǐ）史上的最大力度（dù）、最快速（sù）度，水利部在山東召（zhào）開加快省級水網建設現（xiàn）場推進會。

　　 03

　　 南北調配、東西互濟

　　《國家水網建設規（guī）劃綱要》從全局高度優化水資源總體配置格局，促進水資源在時間（jiān）層麵實現跨期調節、以豐補枯，在空間層麵實現南北（běi）調配、東（dōng）西互濟，著力提升國家水安全保障能力，實現經濟效益、社會效益、生（shēng）態效益、安全效益相（xiàng）統一。

　　3月1日12時，隨（suí）著德（dé）州市武城縣（xiàn）境內的六五河（hé）節製（zhì）閘（zhá）開啟（qǐ）加大流量向北供水，南水北（běi）調東線一期工程北延應急供水工（gōng）程2024年度調水正式啟動。自2019年東線（xiàn）一期工（gōng）程北延應急試通水以來，累計向河北、天津調水5.87億立方米，有效助力了華北地下水壓采綜合治理、京杭大運河全線貫通補（bǔ）水和華北地區（qū）河湖生態環（huán）境（jìng）複蘇等專項（xiàng）行動。

　　南（nán）水北調東、中線一期工（gōng）程全（quán）麵通水9年多來，已累計調水690多億立方米，成為（wéi）優化水資（zī）源配置（zhì）、保障群眾飲水（shuǐ）安全、複蘇河（hé）湖生態環（huán）境、暢通南北經濟循（xún）環的（de）生命線。

　　南水北調（diào）東線台兒（ér）莊泵站全貌

　　《國家水網建設規劃（huá）綱要》提出構建國家水網之“綱”，以南水北調工（gōng）程東、中、西三線為（wéi）重點，科學推進一（yī）批重（chóng）大引調排水工程規（guī）劃（huá）建設，加快構建國家水網主（zhǔ）骨架和大動脈。中國南水北（běi）調集團確立了“誌建南水北調、構（gòu）築（zhù）國家水網”的戰略使命，紮實推進後續工程規劃建設（shè），加快完善“四橫三縱”布局體係，暢通國家水網大動脈。

　　近年來，中國南水（shuǐ）北調集團以《南水北調工程總體規（guī）劃》修編為抓手，聚焦後續工程規劃建設，以加快推進南水（shuǐ）北調西線工程和東、中線後續工程等國家（jiā）水網主骨架、大動脈（mò）建設為牽引，統籌做好各層級水網建（jiàn）設，發揮水網工（gōng）程整體效益，有效提升國家水安全（quán）保障（zhàng）能力（lì），從（cóng）空間均衡的角度加快優化水資源配置格局。

　　日前，已經完成中線沿線（xiàn）調蓄體係研究，有序推進雄安等調蓄庫立項建（jiàn）設，完成（chéng）西霞院連通工程可（kě）研初稿，基本完成東線北延鞏固（gù）提升可研編製，多輪次組織開展東線二期可（kě）研深化和分期方案研究（jiū）。

　　南水北（běi）調西線（xiàn）工程將進一步完善“四橫三縱”水網主骨架和大動脈，為黃河流域生態保（bǎo）護和（hé）高質量發展等重大國家（jiā）戰略的實（shí）施和全麵建設社會主義現代化國家提供有力的水安全保障，築牢國家西（xī）北地區（qū）生態安全屏障，保障（zhàng）國家生態安全、能源安全、糧食安全和城鄉供水安全，解決東西部發展不均衡（héng），推進西部（bù）大開發形成新格局。

　　目前，中（zhōng）國南水北調集團按時完成西線工程12項重大專題（tí）研究，積極開展西線工程量價協議、綜合開發模式等調研協調（diào）論證，全力推進加快西線工程規劃建設，力爭“十四五”末實現開工建設。中國南水北調集（jí）團正加快籌建項（xiàng）目法人機構，全力推進前期工作。

　　中國南水北調集團（tuán）堅持（chí）戰（zhàn）略思維，科學謀劃參與國家水網建設的方向路徑，製定印發集團貫徹落實國家水（shuǐ）網建設規劃綱要實施意見，推動加（jiā）強國有資本對骨幹水網的控製，緊盯東北水資源（yuán）配置（zhì）工程，甘肅（sù）白龍江引水、四川長征渠（qú）引水等骨幹輸排水通道和黃（huáng）河古（gǔ）賢、黑（hēi）山峽等重大樞紐節點，“一項一（yī）策”積極跟進重（chóng）點項目。

　　中國南水北（běi）調集團全麵對接國（guó）家區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略、鄉村振興戰略，積極科學謀劃區域布局、產業布（bù）局，紮實推進骨幹網、區域網、地（dì）方網建設。

　　進入（rù）2024年，引（yǐn）江補漢（hàn）工程（chéng）7個（gè）主體施工標進場施工，工程進（jìn）入全麵施工新階段。1月26日（rì），國家水網重大項目——開化水庫工程上瑤上遊輸水隧洞全線貫通（tōng），成功實現了開化水庫庫區與輸水區的“會麵握手”。與此同時，中國南水北調集團在浙江、安徽、雲南（nán）、重（chóng）慶、海南、河南、甘肅（sù）、陝西、內（nèi）蒙古、青海、遼寧、天津、河北、湖北等省區市（shì）加速布局，一（yī）批重大項目正加速落（luò）地實施。

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