統籌解決水災（zāi）害、水資源（yuán）、水生態、水環境問題，近年（nián）來國家水網建設紮實推進——

　　2023年南水北調中線後續水源工程引江補漢工程主體全麵開工（gōng）建設，南水北調後續工程（chéng）前期工作加快推進；一批骨幹輸（shū）排水通道開工建設，一批重大引調水工程建成或實現重要節點目標，一批（pī）水網骨幹工程前期工作加快推（tuī）進；省級水網規劃建設積極推進，市縣水（shuǐ）網、農村（cūn）供水、灌區現代化建設改造加快推進，取得了明顯成效。

　　今年兩會（huì）的“部（bù）長（zhǎng）通道”上，水利部部長李（lǐ）國英表示，到（dào）2035年（nián）要建成國家水（shuǐ）網，實現“係統完備（bèi）、安全可靠，集（jí）約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的目標，形成與基本實現社會主（zhǔ）義現代化相適應的國家水安全保障體係。

　　01

　　縣級：千年灌區今“上網”

　　“鬆陽熟（shú），處州足”。

　　2022年，2022年度（dù）（第九批（pī））世界灌溉工程遺產名錄公布，浙江（jiāng）省鬆（sōng）陽鬆古灌區（qū）申報成功。

　　業內專家考證認為，從史（shǐ）料上看，鬆陽先民勤（qín）於治水，自漢代始，在鬆陰溪流域依勢（shì）築堰建渠（qú）。宋元時期，灌溉工（gōng）程體係初具規模。至明末清初，境內有古堰116處，居甌江流域各縣之首（shǒu）。整個鬆古灌區有名無名的大（dà）小古堰有上千處，現存灌溉麵積千畝以上的古堰（yàn）就有14處。古堰壩（bà）數（shù）量之多、工程密度之大，非（fēi）常罕見。

　　歲月悠悠，風霜雪露。曆經歲月沉澱的古堰壩，以及其背後的灌溉係統，今天依然在發揮著作（zuò）用，“是建設縣級水網的優越自然條件。”鬆陽縣水利局負責人說。

　　其一生態基礎紮實。鬆陽縣共有（yǒu）河流982條1873公裏，鬆陰溪自西北向東南貫穿鬆古（gǔ）平原，周邊有十餘條支流，呈“非”型匯入鬆（sōng）陰溪，支流上建（jiàn）有十餘座水庫，河網密度約為（wéi）全國的3倍，麗水的2倍。鬆古平原作為浙西南最大的山間平原，田（tián）開阡陌，圳渠交錯。

　　其二水利設施完備。全縣（xiàn）現有水庫41座，總庫（kù）容1.6億立方米；已建成標準堤防150公裏；城鄉供（gòng）水一體化覆蓋率達81.47%，在全省山區縣中位居（jū）前列。同時也是較早實現城市用水“一源一備（bèi）”供水（shuǐ）格局的（de）山區縣，小港流域已建有準大型水庫——黃南水（shuǐ）庫，鬆古平原（yuán）周（zhōu）邊支流建有東塢（wù）、梧桐源（yuán）、六都（dōu）源等10座水庫和江南（nán）、江北灌區灌溉係統。

　　“水庫和灌溉係統連通一體後，可形（xíng）成‘東西互濟（jì），南北（běi）調水’的供（gòng）水（shuǐ）格局，實現水資（zī）源的優化（huà）配置和（hé）高效利用。”鬆陽縣水（shuǐ）利局負責人說。

　　2021年，鬆陽縣精準（zhǔn）對標浙江水網和水利（lì）廳（tīng）要求，提出以（yǐ）縣域為單（dān）元，打造“安全、均衡、智慧、幸福”的地方水網，其中“鬆陽水網”骨幹項目鬆古平原水係綜合治理工程總（zǒng）投資（zī）達28.66億（yì）元，於2022年1月5日作為全省擴大有效投資集中開工項目實現開工，目（mù）前已完成6.95億元，計劃於2025年底完工。

　　為構建現代化“大水網”，鬆陽積極承接（jiē）《浙江（jiāng）水（shuǐ）網建設規劃》及（jí）《麗水水網建設規劃》，提出了上承省（shěng）市級水網、中聯（lián）周邊縣級（jí）水網、下啟鄉鎮級水網（wǎng），逐步建成城鄉一體、互聯互通的縣級水網體係格局。

　　02

　　市級：河河暢通、庫庫相連

　　人勤（qín）春來早，施工正其時。

　　在山東水網（wǎng）“一軸四橫”德州市域連通西線引調水項目一期建設現（xiàn）場，一輛輛混（hún）凝土攪拌（bàn）車、運輸車來回穿（chuān）梭，一派繁忙。

　　“我們主要建（jiàn）設（shè）任（rèn）務是（shì）對（duì）馬頰河（hé）主河道進行擴寬清（qīng）淤，提升改造沿線橋涵閘等配套建築物，修建馬頰河管理道路及綠化等（děng）。”山東省德州市水利局局長李守學介紹（shào），“目的是把水串（chuàn）起來，把雨（yǔ）洪資源蓄起來。”

　　“有雨留不住（zhù）、無雨就買水”。黃河水、運河水（shuǐ）、長江水“三水匯（huì）流”北上京津（jīn）之水利樞紐（niǔ），德州河流（liú）密布，“五大幹流”黃河、徒駭河、德惠新河、馬頰河、漳衛南（nán）運（yùn）河流經，還有1600條河流溝渠、20座（zuò）水（shuǐ）庫，但這些河相互獨立，難以進行優化調配水源，像馬頰河每年就有2.7億多立方米（mǐ）的雨洪資源白白流（liú）走。

　　數據顯示，德州人均水資源占有量211立方米，僅為（wéi）全省人均的61%，是資源型缺水城市，是全省引（yǐn）黃水量最多的市。

　　黃河衝積平原的德州是大（dà）禹（yǔ）治水功成名（míng）就的（de）地方，秦朝時（shí）期，黃河被稱之為“德水”，德州稱為“安德（dé）”，取德水安瀾之意。

　　如何在全省率先實施全域水係連通（tōng）工程，打好現代水網建設主動（dòng）仗，構建“五（wǔ）橫三縱（zòng）千河暢、一泉百湖多庫（kù）通”的水（shuǐ）網格局，是（shì）德州麵臨的重大課題。

　　2022年來，德州市持續推進重（chóng）點水利工程建設，山東（dōng）水（shuǐ）網“一軸四橫”德州市（shì）域連（lián）通（tōng）西線引調水項目於當年11月（yuè）7日開工。

　　作為山東省重大水利項目之一，也是實（shí）現黃河、大運（yùn）河“牽（qiān）手”的紐帶工程，項目計劃總投（tóu）資（zī）14.8億元，一期全部工（gōng）程已於2023年4月底完成，實現把水串起來（lái），把雨洪水蓄起來，把長江水用起來，把黃河水減下來，把地下水替代下（xià）來。

　　“這條線路貫穿黃河、徒駭河、馬頰河（hé）、德惠新（xīn）河、漳衛新河河係等南北五大河（hé）係。”李守學介（jiè）紹，除了保障供水，黃河、大運河“牽手”還將在治（zhì）理洪水中大顯身手，防汛期間可以（yǐ）與其二（èr）十多條支流聯合調度，互相調劑，能確保防洪排澇安全。

　　不僅如此，黃河、大（dà）運河（hé）“牽手（shǒu）”有助於（yú）實現“水網+”，線路全線打造“6+2+3”景觀路：6米公路，2米綠化帶，3米自行車道，打造會“呼吸”的河道，為全（quán）民健身、馬拉鬆比賽、旅遊等提供強有力支撐，為“水網+農業”“水網+文旅”“文旅+交通”等預留空間。

　　放眼山東，國家（jiā）省級水網先導區建設全麵起勢。

　　省委、省政（zhèng）府出台《關於加快省級水網先導區建設全麵提（tí）升現代水網綜合效益的意見》，全年完成水利投資682億元（yuán），總量和增幅均創曆史（shǐ）新高；年內開工官路、雙堠、太平3座大型水庫，198個重點項目（mù）主體完工，40項重點引調水工程、50項大中型病（bìng）險水庫水閘除（chú）險（xiǎn）加固工程加快推進，開創了改革開放以來山東省治水史上的最大力度、最（zuì）快速度（dù），水利部在山東召開加快省級水網建設現場推進會。

　　 03

　　 南北（běi）調（diào）配（pèi）、東西互（hù）濟

　　《國家水網建設規劃綱要》從全局高度優化水資源總體配置格局，促（cù）進水（shuǐ）資源在（zài）時間層（céng）麵實現跨期調節、以豐補枯，在空間層麵實現南北調配、東西（xī）互濟（jì），著力提升國家水安全保障能力，實現經濟效益、社會效益（yì）、生態效益、安全效益相統一。

　　3月1日12時，隨著德州市武城縣境內的六五河節製閘開啟加大流量（liàng）向北供（gòng）水，南水北調東線一期（qī）工程（chéng）北延應急供水工（gōng）程2024年度調水（shuǐ）正式啟動。自2019年東線一期工程北延應（yīng）急試（shì）通（tōng）水以來，累計向（xiàng）河北（běi）、天津調水5.87億立方（fāng）米，有效助力了（le）華（huá）北地下水壓采綜合治（zhì）理、京（jīng）杭大運河全線貫通補水和華北地區（qū）河湖生態（tài）環境複蘇（sū）等專項（xiàng）行動。

　　南水北調東（dōng）、中線一期工程全麵通水9年多來，已累計調水690多億立方米（mǐ），成（chéng）為優化水資源配置、保（bǎo）障群眾飲水安全（quán）、複蘇河湖生態環境、暢（chàng）通南北經濟循環的生命線。

　　南水北調東線台兒莊泵站全貌

　　《國家水（shuǐ）網（wǎng）建設規劃綱要》提出構建國家水網之“綱”，以南水北調工程東（dōng）、中、西三線為重點，科學推進一批重（chóng）大引調排水工程（chéng）規劃建設（shè），加快構建國家水網主骨架和大動脈。中國南水（shuǐ）北調集團確立了“誌建南水北調、構築國家（jiā）水（shuǐ）網”的（de）戰略使命，紮實推進後續工程規劃建設，加快完善“四橫三縱”布局體係，暢通（tōng）國家水網大動脈。

　　近（jìn）年來，中國南水北調集團以《南水北調（diào）工程總體規劃》修編為抓手，聚（jù）焦後續工程規劃建設，以加快推進南水北調西線（xiàn）工程和東、中線後續工程等國家水網主骨架、大動脈建（jiàn）設為牽引，統籌做好各（gè）層級水網建設，發揮水網工程整體效益，有效提升國（guó）家（jiā）水（shuǐ）安（ān）全（quán）保障能力，從空間均衡的角度加（jiā）快優化水資源配置格局。

　　日前，已經完成中線沿線（xiàn）調蓄（xù）體係研究，有序（xù）推進雄安等調蓄（xù）庫立項建（jiàn）設，完成西（xī）霞院連通工程可研初稿，基本完成東線北延鞏固提升可研（yán）編製，多輪次組織開展東線二期可研深化和分期（qī）方（fāng）案研究。

　　南水北調西線工程將進一步完善“四橫三縱”水網主骨架和（hé）大動脈，為黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略的實施和全麵建設社會主義現代化國家提供有力的水安全（quán）保障，築牢國（guó）家西北地區（qū）生態安全（quán）屏障，保障國家生態安全、能源（yuán）安全、糧食安全和城鄉供水安全，解決東西部發展不均衡，推進西部大開發形成新格局。

　　目前，中國南水北調集團按時完成西線工（gōng）程12項重大專（zhuān）題研究，積極開展西線工程量價協議（yì）、綜合開發模式等調研協調論證，全力推進加快西（xī）線工程規（guī）劃建設，力爭（zhēng）“十四五”末實（shí）現開（kāi）工建設。中國南水北調集團正加快籌建項目法人機構，全（quán）力推（tuī）進前期工作。

　　中國南（nán）水北調集團堅持戰略思維，科學謀劃參與國家水網（wǎng）建（jiàn）設的方向（xiàng）路徑，製定印發集團貫徹落（luò）實國家水網建設規（guī）劃綱要實施意見，推（tuī）動加強國（guó）有資本對骨幹水網的（de）控製，緊盯東北（běi）水資（zī）源配置工程，甘肅白龍江引水、四川長征渠引水等骨幹（gàn）輸排水通道和黃河古賢（xián）、黑山峽等重大樞紐（niǔ）節點，“一項一策”積（jī）極跟進重點項目。

　　中國南水北調集團全麵對接國家區域協調（diào）發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新（xīn）型城鎮化戰略、鄉（xiāng）村（cūn）振（zhèn）興戰略，積極科學謀劃區域布局、產業（yè）布局，紮實推進骨幹網、區域網、地方網建設。

　　進入2024年，引江補漢工程（chéng）7個主體施工標進場（chǎng）施工（gōng），工程進入全麵（miàn）施（shī）工新階段。1月26日，國家水網重大項目——開化水庫工程上瑤上遊輸水隧（suì）洞全線貫（guàn）通，成功實現了開化水庫庫區與輸水區的“會麵握手”。與此同時（shí），中國南水北調集團在浙江、安徽（huī）、雲南、重慶、海（hǎi）南、河南、甘肅、陝西（xī）、內蒙古、青海、遼寧、天津、河北、湖北等省區（qū）市加速布局，一批（pī）重大項目正加速落地實（shí）施。

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