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中國日報8月15日電 2005年(nián)8月15日,"綠水青山就是金(jīn)山銀山(shān)"科學論斷提出。20年後的今天,"綠水青山就是金山銀(yín)山"理念已經寫在了祖國的山川大地和百姓心頭間。水利,作為貫(guàn)徹落實(shí)"兩山"理(lǐ)念的關鍵要(yào)素,在華夏江河上(shàng)為綠水青(qīng)山和金山銀山搭建起相(xiàng)輔相成、相互轉換的"橋梁"。
幸福(fú)河湖的又一道綠色屏障
"最吸(xī)引我的是陽光、空氣和水。"盛夏時節,在廣州(zhōu)市(shì)南沙區蕉(jiāo)門河畔,談及企業落戶(hù)緣由,快人快語的趙蓉蓉直言不諱。
趙蓉蓉(róng)是南沙區蕉門河水上運(yùn)動綜合(hé)服務基地的負責人,經營皮劃艇、槳板(bǎn)、龍舟和賽艇等水上(shàng)運動項目培訓、體驗、團建等,年接待遊客超20萬人次。
皮劃艇、槳板等水上項目對(duì)河湖水質要求很高。"蕉門河之前是Ⅳ類水(shuǐ),"南沙(shā)區水務局副局長周瑛說(shuō),2023年以來,通過源頭治理、雨汙分流改造(zào)工程、排水達標(biāo)整治等綜合治理手段,目前蕉門河(hé)穩定達到Ⅲ類水質(zhì)。
水清河暢,綠意(yì)漸濃。趙蓉蓉現在行船蕉門河上,經常能看見(jiàn)從岸邊(biān)草叢中飛起的白鷺。當地打(dǎ)造蕉門河駁岸生態景觀,完成廣東省萬裏碧道試(shì)點建設,水上運動項(xiàng)目入(rù)選省級水經濟試(shì)點,成為周邊居民休閑健身的"城(chéng)市客廳(tīng)"。2024年來,蕉(jiāo)門河連續兩年舉辦龍舟賽,推動文旅休(xiū)閑經濟發展,帶動蕉(jiāo)門河內灣核心商圈入選2024年廣(guǎng)州市首批(pī)都會級羊城夜市先行區。
碧波蕩漾、景色秀美的重慶市芙蓉江武隆段,先後獲得世界自然遺產、國家級風景名勝區等(děng)多項桂冠,納入重慶市級幸(xìng)福河湖建設名單(dān)。"我們強力推進芙蓉江'一河一策'任務落細落實(shí),將任務分解量化為6大類、16項工作,壓(yā)實各(gè)級河長查(chá)河治河管河責任,"武隆區芙蓉(róng)江河(hé)長辦工作人員黃鈺婷說,"切實提升芙蓉江管護治理水平,芙蓉江水質常年保持Ⅱ類及以上。"
"綠色(sè)是幸福河湖的底色。"水利部(bù)河湖管理司有關負責人表示。水利部等6部門製定印發(fā)《關於全麵推進幸福河湖(hú)建設的意見》,深入踐行"兩山"理念(niàn),從提(tí)升河湖安全保障(zhàng)水平、維護河湖健康生命、實現河湖清潔美麗、推動河湖(hú)生態產品價值轉(zhuǎn)化(huà)、保護傳承弘揚江河文化等5個方麵部署(shǔ)幸福河湖建設的任(rèn)務,推動河湖生態優勢(shì)、資源優勢向發展優勢、經濟優勢轉化。
浙江(jiāng)靈山港(gǎng)、廣東南崗河、福建九十(shí)九灣……2022年以來,水利部會同財政部在全國遴選122條(個)河(hé)湖,實施幸福河湖建設項目。同時,水(shuǐ)利部還指導各地有序推進幸(xìng)福河湖建設,全國各(gè)級河(hé)湖長統籌資源,推進(jìn)河湖係統治理,建成各具(jù)特(tè)色的幸(xìng)福河湖3000多條,"河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美、宜居宜業、人水和諧"的幸福河湖故事生(shēng)動上演,一汪(wāng)汪清水也成為孕育"金山銀山"的綠(lǜ)色寶庫(kù)。
"兩山"轉換要在水
水是美麗中國建設的(de)重(chóng)要組成部分,也是促進經濟社會(huì)發展(zhǎn)全麵綠色轉型的重要載體。
在(zài)廣東省江門市蓬江區西江碧道馬拉鬆(sōng)公園(yuán),漫步道、跑(pǎo)步道、騎行(háng)道(dào)、綠化道"四道"貫通,綠樹花草隨(suí)處可(kě)見(jiàn),夏日夜晚,遊人絡繹不絕,納涼(liáng)嬉戲,一派熱鬧景象。
當地將僑都特色咖啡文(wén)化融入碧(bì)道中,公園裏"moon river"咖啡館有兩層,"二樓可以(yǐ)看見開闊江景、日落月出,特別吸引年輕(qīng)人'打卡'。"咖啡館(guǎn)經理林海苑(yuàn)說,開業以來生意很好,最多一天賣一千多杯咖啡。
"西江碧道在原西(xī)江大堤的基礎上建設而成(chéng),在建(jiàn)設西江大堤安全保障之軸的同時,打造了一條融自然生態、休閑運動、科普教育等為一(yī)體的濱水生態廊道。"江門(mén)市水利局(jú)局長王作青介(jiè)紹。穿行西(xī)江碧道生態濱水空間,沿線設置輕餐飲咖啡館、運動驛站、跳蚤集(jí)市等多元業態,創造超200個就業崗位,商鋪年營業額近2000萬元,每年為地方財政增加(jiā)400多萬元收入。
幸福河湖建設不(bú)僅要求"水安、水(shuǐ)美",更要實現"水富(fù)"。重慶市武隆區成立旅遊產業公司,購(gòu)置10艘觀光遊船開發芙蓉江旅遊,每年舉辦龍舟賽等活動,2024年吸引各地遊客20餘萬人次,收入超2000萬元(yuán)。
在濱(bīn)水空間營造文化體驗、親水休閑、夜間經濟等特色(sè)消費場景,利用河湖優質水資源開發礦泉水、直飲水等優質產品,以水庫、水閘及小水電等水利工程為(wéi)載體打造特色品(pǐn)牌(pái)……廣東省推動河湖資(zī)源優勢轉化為(wéi)經濟發展(zhǎn)優(yōu)勢,部署開展"10+2"省級水經(jīng)濟(jì)試點,市、縣同步開展了109個試點項目,累計完成投(tóu)資約120億元,其中(zhōng)社會資本投資約占80%。
"點水(shuǐ)成金、綠水(shuǐ)興粵(yuè),經評(píng)估(gū),廣東省水經濟產業規模約為1萬億元",廣東省水利廳副廳長陳仁著高興地展望(wàng)前景,廣(guǎng)東以水經濟書寫的綠色發展答卷日益精彩。
水利部發展研(yán)究中(zhōng)心副主任吳濃(nóng)娣說,近年來,各地加快推動水生態產品價值實現,如四川寧夏達成黃河流域首單跨省區域水權交易、福(fú)建長汀水土保持碳匯交(jiāo)易、浙江安吉生態清潔(jié)小流(liú)域生態產品價值轉化等等,將生態效益轉化為經(jīng)濟效益、社會效益,豐富了'綠水青山'向'金山銀山'轉化(huà)的(de)路徑。
"金山銀(yín)山"回(huí)饋"綠水青(qīng)山"
6月25日,廣東省首(shǒu)單水土保持碳匯(huì)在深圳(zhèn)成功簽發。深(shēn)圳市對赤坳水庫(kù)、鐵崗-石岩水庫2019-2024年(nián)水(shuǐ)源涵養林進(jìn)行碳(tàn)匯量核算,經深圳市生態環境局正式備(bèi)案並簽發碳匯量26133噸二氧化碳當量(liàng)。深圳市水務(wù)局將該批碳匯量全部捐贈給十五運會和殘(cán)特(tè)奧會深圳賽區執委會,用於(yú)深圳賽區賽事碳中和(hé)。這是廣東省簽發的首個水土保持碳匯項目,標(biāo)誌著廣東省(shěng)在水(shuǐ)土保持生態產(chǎn)品價值實現上取得重要突破。
深圳市水土保持碳匯交易探索並不是個例。今年6月,重慶武(wǔ)隆區楊柳塘(táng)小流域水土保持生態產品價值轉化項目在重(chóng)慶市聯交所成功交易,成交金額8580萬元,主要交易內容為楊柳塘生態清潔小流域水土保持生(shēng)態產品增(zēng)量價值4383萬元和20年期水(shuǐ)土保持農業(yè)產業生態產品4197萬(wàn)元。
"本次交易的部分(fèn)收益將反哺楊柳塘區域百姓和水土保(bǎo)持工作,"武(wǔ)隆區水(shuǐ)利局局長柯曉東信心滿懷:"我們將以此(cǐ)次交易為契機(jī),大(dà)力開展小流域生態保護(hù)和修複,持續深化生態產品價(jià)值實現機製改革,為生態美、產業興、百姓(xìng)富貢獻更多力量。"
近年來,多個地區成功推(tuī)動水土保持碳匯交(jiāo)易落地,積極探索建立"金山銀(yín)山"反哺"綠水青山"的(de)良性循環機製(zhì),通(tōng)過水土保持生態產品轉化收(shōu)益,再投入水土保持提質增效和村民創收致富,助力美麗中國建(jiàn)設和鄉村振興。
河湖煥新顏、綠水湧生機,隨著水利投融資改革等一項項創新舉措的出台,也為"綠水"和"金山"的相互轉化(huà)增添源源動力。
——完善水(shuǐ)利(lì)投融資體係。浙江紹興市全國首單水利領(lǐng)域REITs(水利(lì)基礎設(shè)施投資(zī)信托基金)成功(gōng)上市(shì),將湯浦(pǔ)水庫30年供水收益轉化成基金產品,為鏡嶺水(shuǐ)庫等水利(lì)工程建設和水資源保護募集資金(jīn)16.97億元。
——健全用水權交易(yì)製度體係。四川、寧夏兩省區達成黃河流域首單跨省區域水權交易(yì)——四川阿壩(bà)州將結餘1500萬立方米的黃河用水(shuǐ)權,以1800萬元的價格分3年轉讓給寧(níng)夏寧東能源化工基地,取(qǔ)得可觀的"節水收益"。
——健全重大(dà)水(shuǐ)利工程建設運行管(guǎn)理機製。水利部門健全水利工程實施和質量監管機製,探索投、建、運、營一體化建設管理模式。
在今年兩會的(de)"部長通道"上,水利(lì)部部長(zhǎng)李國英強調:"維護河湖健康生命隻有進行時,沒有完成時。水(shuǐ)利部將堅持不懈做好江河湖泊生態保護治理這篇大文章,讓越來越多的河(hé)流恢複(fù)生命、流域重現生機,讓越來越多的河(hé)湖成為造福人民的幸福河湖。"
今(jīn)年6月,中(zhōng)共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於(yú)全麵推進江河保(bǎo)護治理(lǐ)的意見》公開發布,提出形成(chéng)"江河哺育人民、人民守護江(jiāng)河、人水和諧共生"的江河保護治理格局,堅持(chí)"兩山"理(lǐ)念,以更大(dà)力度推進江河保護治理。
水利部(bù)門將繼續以"兩山"理(lǐ)念為指引,以實踐為筆,在不(bú)斷創新中破解難題,繪就人與自然和諧共生的水利(lì)高質量發展(zhǎn)美好畫卷。
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