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光明日報:更大力度推進江河保護治理 更高水(shuǐ)平保障國(guó)家水(shuǐ)安全
【來自國新辦新聞發布會的報(bào)道】
江河哺育生(shēng)命、支撐發(fā)展、承載文(wén)明。黨的十八大以來,我國江河保護治理取得曆史性成就,水旱災害防禦能力大幅提升,水資源利用方(fāng)式實現(xiàn)深層次變革(gé),水資源配(pèi)置格局進一步優化(huà),河湖麵貌實現根本(běn)性改善。日前,中辦、國辦(bàn)印發《關(guān)於全麵(miàn)推進江河保護治理的意見》。7月(yuè)4日(rì),國新辦舉行新聞發布(bù)會,水利部(bù)、國家發展改革委相關負責人圍繞意見相關問題,回答了記者提問。
“意見從全力保障江(jiāng)河安瀾、加強水(shuǐ)資源節約集約(yuē)利用、加強江河水生態保護、持續改善江河水環境、傳承弘揚水文化、完善江河保(bǎo)護治理機製等6個(gè)方麵作出係(xì)統安排部署。”水利部副部長陳敏表示,“意見的出台,以更大(dà)力度推進江河(hé)保護治理,對在更高水平上(shàng)保障國家(jiā)水安全,支撐全麵(miàn)建設社會主義現代化國家(jiā)、全麵(miàn)推進中華民族偉大複興具有十分重要的意義。”
構建流域(yù)防洪減災新格局
洪澇災害是我國主要自然(rán)災害之一。意見提出構建流域防洪減災新格局。陳敏指出,要著(zhe)力構建(jiàn)現代化洪澇災害防禦“三大體係”,即完善流域防洪(hóng)工程體係、構建(jiàn)雨水情監測預報(bào)體係、健全洪澇災害防禦工作體係(xì)。具體舉措包括綜合運用蓄洪、滯洪、泄洪、排洪等綜合措施增強對洪水(shuǐ)的主動調控能力,優化氣象水文監測站網布局,構建責任落實(shí)、決策支持、調度指揮“三位一體”的(de)洪澇災害防禦工作機製等,係統提升洪(hóng)澇災害風險防控能力。
今年,我國區域性(xìng)階段性(xìng)旱澇特征明顯,在江河洪澇災害防禦方麵有哪些措施和安排(pái)?陳敏介紹,水利部(bù)將嚴格落實以行政首長負責製為(wéi)核心(xīn)的水(shuǐ)旱災害防禦各(gè)項責(zé)任製;入汛後滾動加密雨水情監測預報,及時發布預警信息,直達防禦一線;係統、科學、安全、精準調度(dù)流域(yù)防洪工(gōng)程體係;強化山洪災害監測預(yù)警,嚴格落實人員(yuán)轉(zhuǎn)移關鍵環節的責任和措施,強化中小河流堤防巡查防守和中小(xiǎo)水庫安全度(dù)汛措施。
加快(kuài)國家水網(wǎng)骨幹工程建(jiàn)設
國家水網建(jiàn)設是江河保護治理的重要組成部分,近(jìn)年來,國家水(shuǐ)網主骨架和大動脈(mò)加快完(wán)善,南水北調東中線一期工程調水(shuǐ)突破800億立方米,直接受益人(rén)口1.85億人,後續工程紮(zhā)實推進。
“一(yī)批國家水網重大工程加快推進。在骨幹(gàn)輸排水通道方麵,2022年(nián)以來,珠三角水資源配置、引江濟淮一期、引漢濟渭等12項重大引調水工程(chéng)建成通水。近年來新開工的黃河古(gǔ)賢水利樞紐(niǔ)等31項流(liú)域防洪控製性工程和重點水(shuǐ)源工程,建成後可新增供(gòng)水能力49億(yì)立方米。省市(shì)縣級水網建設係統推進,全國農村自來水普及率達94%。”水(shuǐ)利部規劃計(jì)劃司司長張祥偉表示(shì),水利(lì)部將認真貫徹落實意見要求,加快國(guó)家水網骨幹工程建設,推進各層級水網融(róng)合發展,加快構建安全韌性現代水網,優化水資源配置,提升水資源調配能(néng)力和供水保障(zhàng)能力。
談到重(chóng)大水利工程建設如何落實意見要求,國(guó)家發展改革委農村經濟司負(fù)責(zé)人關錫璠表示,國家發(fā)展改革委、水利(lì)部將堅持項目跟著規劃走、資金跟(gēn)著項(xiàng)目走、機製跟著(zhe)資金走,完善項目前期工(gōng)作(zuò)、及早下達中央投資、加強建設質量管理、強化工程運行管護,加快推進重大水利工程建設。
繪就人水和諧新畫卷
意見提出,形(xíng)成(chéng)江河哺育人民、人民(mín)守護江河(hé)、人(rén)水和諧共生的江河保護(hù)治(zhì)理格局。關錫(xī)璠表示,要(yào)科學開發利用江河(hé)水資源,持續改善江河水生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化水(shuǐ)資源剛性約束,全方位提升節(jiē)水水平,促進(jìn)經濟發展與生(shēng)態保護協調(diào)統一(yī)。
“水利部將在農(nóng)業節水增(zēng)效方麵,建(jiàn)立健全科學灌溉製度、用水計量監測、農(nóng)業(yè)水(shuǐ)價政(zhèng)策、節水市場製度、節水技術及服務等5項製度體(tǐ)係;工業節水減排方(fāng)麵,建立(lì)健(jiàn)全定額管理、精準計量、循環利用、用水權交易、節水產業發展(zhǎn)等5項製度體係;城鎮節(jiē)水降損方麵,建立健全水預算管理、水(shuǐ)價水資源稅管(guǎn)理、合同節(jiē)水管理、再生水利(lì)用管理、節水型社會(huì)管理等5項製度體係,推進節水事業高質量發展。”水利部總規劃師吳(wú)文慶說。
京杭(háng)大運(yùn)河連續4年全線(xiàn)貫通,永定河連續5年全(quán)線貫通,斷流27年的西遼河首次實(shí)現幹流全線過流……近年來,越來越多河流水量(liàng)多了、水質好了。陳(chén)敏表示,水利(lì)部將堅持不(bú)懈(xiè)抓(zhuā)好江河湖泊生態保護治理。抓(zhuā)好(hǎo)母親(qīn)河複蘇行動,加強河湖生態流量管理,強化水域岸線管理與保護,持續推進水土(tǔ)流失綜合治理,促(cù)進人與自然和諧共生。
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